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2008年，省委、省人民政府提出了到2020年全省改造完成2000万亩中低产田地的目标任务，州委、州人民政府提出了到2020年全州改造完成150万亩的中低产田地目标任务。南涧县高度重视，结合山区实际，及时编制规划，提出了到2020年全县改造完成14.74万亩的中低产田地改造目标任务。2008年以来，南涧县结合山区实际，整合各级各类资金1816.64万元，完成中低产田地改造1.9325万亩，全县建成了宝华镇新街片区、拥翠乡温泉片区、乐秋乡乐秋河片区、无量山镇发达片区和新马街片区等中低产田地改造示范区，全面掀起了中低产田地改造和高稳产农田创建高潮。南涧县的做法可以归结为建立一个机制、突出两个重点、做好三项工作、发挥四大效益。
一、建立一个机制。即：建立改造中低产田地组织领导工作机制。建立了一个项目、一名领导、一个牵头单位、一班人马、一笔经费、一个考核办法的“六个一”项目协调推动机制，将中低产田地改造作为硬性考核指标，强化督促检查，认真兑现奖惩，建立上下贯通、全民动员、县乡协作的工作机制。县级成立了由县委、政府主要领导任组长、分管领导任副组长，县政府办、农业局、发展和改革局等14个县级部门主要领导为成员的领导组。领导组设办公室在县政府办，由政府办负责综合协调，县农业局具体处理日常工作。各乡镇也相应建立健全了组织机构，形成了县委领导、政府主抓、部门负责、乡镇实施的工作格局，确保项目建设顺利实施。
二、突出两个重点。即：突出发动群众和投入保障两个重点。
（一）发动群众大干项目工程。强化媒体宣传，召开党员会、户长会，向农民群众讲政策、谈实惠，提高广大群众认知度、认可度和参与度，最大限度地调动广大山区群众作为建设主体的积极性。工作中做到试点先行、典型引路，坚持整合项目连片推进、高标准建设，增强辐射带动作用。同时，对基层技术人员和广大农民群众开展技术培训，大力宣传和推广普及经济实用、操作简便、效益明显的中低产田地改造技术，提高中低产田地改造的技术水平和改造质量。
（二）切实抓好项目投入保障。用好用活各项惠农政策，充分发挥规划的统筹指导作用，以项目为纽带，通过县财政补助一点、项目整合一点、农民自筹一点的办法，把涉农部门项目资金进行有效整合，涉农部门根据职能分别承担相应项目。在争取中央和省州改造项目的基础上，引导项目区农民投工投劳，形成了政府、社会和农民多元投入的机制，整合财力，集中使用，有力推动了全县中低产田地改造。
三、抓实三项工作。即：抓实规划编制、抓实基础配套和抓实工程管理。
（一）抓实规划编制。按照《云南省州市中低产田地改造规划编制参考提纲》要求，南涧县在深入调研和认真分析的基础上，结合山区实际，编制了《南涧县中低产田地改造规划（2009年—2020年）》。2009年至2020年，规划整合资金39241.39万元，在全县8个乡镇设置23个片区完成14.74万亩中低产田地改造任务。其中，2009—2012年规划改造中低产田地10.42万亩，占规划任务的70.69%；2013—2020年，规划改造中低产田地4.32万亩，占规划任务的29.31%。
（二）抓实基础配套。按照 “田成方、渠相连、路相通、树成行、旱能灌、涝能排、机能耕”的标准，本着“缺什么、补什么”的原则，设置土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、生物农艺措施工程四大项目，以小工程、大规模、高效益为突破口，坚持治水改土修路并重，产业发展、生态建设与水土治理相结合，土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、生物农艺相配套，使改造后的中低产田地达到“田、水、路、林配套，节水、节劳、节资高效，能排能灌、旱涝保收”的标准。2008年以来，全县建成农灌沟渠19.76公里、管网207.74公里、水池52座2830立方米、水窖73口1604立方米，配套田间道路54.2公里，复垦土地5217亩，改造梯台地1428.5亩，实施生物农艺措施1. 4108万亩，改善灌溉面积12758亩，建成旱涝保收高稳产田地12758亩，新增农村安全饮水10150人，增加粮食产量352700公斤，受益农户4759户16736人。
（三）抓实工程管理。制定了《南涧县中低产田地改造考核奖惩办法》，规范项目和资金管理，按技术规范，高标准、高质量推进改造。制定绩效考核奖惩办法，明确责任，建立专项检查制度，加强监督检查和跟踪问效。每半年对改造任务完成情况、资金投入等情况进行专项检查。坚决杜绝项目分散、资金管理混乱、项目推进缓慢的现象，确保工作实效。
四、发挥四大效益
（一）群众生产生活用水供给得到有效保障。南涧县结合山区实际，连片整合中低产田地改造、高稳产农田创建、山区现代烟草农业示范建设、土地复垦整理、农村安全饮水等工程，切实加强农田灌溉和人畜饮水安全保障能力建设，探索出了适宜山区人饮、灌溉一体的“长藤结瓜”模式，基本满足了项目区群众生产生活用水，提高了抗御旱灾的能力。
（二）耕地抗旱保水能力得到提高。通过对坡耕地的改造，跑水、跑土、跑肥的“三跑”地，变成了保水、保土、保肥的“三保”地，减少了土壤冲刷和水土流失，坡耕地土壤生态环境得到较大改善，土地综合生产力显著提高。
（三）农业基础设施建设得到加强。通过修建机耕路，配套以农机购置补贴项目，实现了车辆拉运、机耕机种，大幅度降低了生产成本，减工降本，使农业生产效益得到提升。
（四）农业产业结构调整明显加快。结合中低产田地改造，各乡镇各部门积极引导农民重点开发具有地域特色和市场前景的品种，围绕主导产业、特色产业培育龙头企业，对骨干农民和种养大户的生产、加工、经营等环节开展新型农民科技培训，开展高产创建示范，提高种植业的整体效益，实现了亩均增产粮食25公斤，加快了现代农业发展步伐。
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